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認證人員注冊改革進入實施階段

[2015/3/23]

  日前,記者從國家認監委獲悉,《管理體系審核員注冊準則》《自愿性產品認證檢查員注冊準則(第3版)》和《服務認證審查員注冊準則》已于近日由中國認證認可協會相繼發布,標志著中國認證認可協會人員注冊改革在制度設置層面的重大舉措已經完成,開始進入實施階段。

  據了解,認證人員注冊制度改革體現了三個方面特點:一是改革措施突出了簡化程序、強化要求、提升能力、鼓勵發展的思想,也符合放、管、治相結合的精神,強化機構管人、用人的責任。二是與行政審批相分離,突出人員注冊工作的本質特性,突破傳統固有做法,體現制度創新,推動了認證人員注冊制度的發展。三是適應檢驗檢測認證高技術發展的需求,體現不斷提升認證人員素質要求。

  在管理體系認證人員注冊方面,將采用“一考一入”方式,簡化實習審核員準入門檻,取消高級審核員注冊,創造性地建立了以技能、知識領域和專業發展為側重點的主任審核員注冊資格制度,提升審核員自我提升能力的積極性和主動性。主任審核員是一個全新的級別,要求申請人具備管理體系審核所需的知識和技能,掌握相應認證領域管理基礎理論及應用管理工具,在認證認可領域有創造性貢獻和突出成就,以此培養認證行業高技術人員,不斷提升認證人員的能力和水平。

  在自愿性產品認證檢查員注冊方面,《準則》首次明確提出了考試要求,主要目的是使從業人員對產品認證基礎標準有統一認識,將自愿性產品認證檢查員注冊專業按照認證領域劃分為21個注冊專業,并在獲得注冊專業以及專業保持等方面提出了具體要求,實現了對自愿性產品認證檢查員更有效、更細化、更專業化的人員注冊管理。《準則》還明確提出推薦機構應建立、實施并維護相應認證人員能力管理程序或評價系統,識別、確定相應專業檢查員的培訓要求及培訓方案,建立能夠證實申請人具備相應專業能力的評價準則或評價方法。

  在服務認證審查員注冊方面,采取鼓勵政策,鼓勵機構主動開發服務認證項目,審查員申請人在完成相關培訓并取得合格證書后,均可申請注冊資格。按照國家認監委認證業務分類目錄,取得非金融機構業務設施技術認證、防爆電器設備檢修服務認證、汽車玻璃零配安裝服務認證、商品售后服務評價體系認證和信息安全服務資質認證5個領域協會確認資格的人員給予轉換注冊。

  在培訓管理方面,從既關注課程又關注機構向主要關注課程轉變,取消對培訓機構的確認和培訓教師注冊,轉變為對培訓課程提供者所提供課程進行確認,充分調動培訓主體自主開發培訓課程的主動性。