食品安全問題一直是百姓熱切關(guān)注的問題，而其中農(nóng)藥污染又是食品安全問題中的“老大難”。9日，全國人大代表、佑康集團董事長戴天榮就表示，中國農(nóng)產(chǎn)品雖然有法可依，但在農(nóng)獸藥殘留方面依然“缺標少規(guī)”。

　　農(nóng)藥殘留問題是隨著農(nóng)藥大量生產(chǎn)和廣泛使用而產(chǎn)生的，獸藥殘留則是過度使用抗生素、濫用藥劑導致。對于農(nóng)獸藥的殘留情況，戴天榮表示，為確保“舌尖上的安全”，應健全的農(nóng)獸藥殘留標準體系。

　　戴天榮說，食品安全有法可依，中國2006年、2009年、2013年分別出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》。

　　“要判定農(nóng)產(chǎn)品和食品是否‘合規(guī)’，首先就必須有‘規(guī)’。”戴天榮認為，從我國2006年以來的監(jiān)管實踐和司法實踐看，中國農(nóng)獸藥殘留標準仍然存在兩大問題，突出表現(xiàn)為“缺”。

　　戴天榮所說的缺，一個是“明物質(zhì)”缺標準，主要指已登記使用的農(nóng)獸藥和已明令禁限用的物質(zhì)。“我國登記使用的農(nóng)藥620多種，目前僅對其中387種農(nóng)藥制定限量指標。”戴天榮認為，由于標準缺失，基層監(jiān)管工作十分尷尬。

　　另一個缺，他指的是，“暗物質(zhì)”缺預防，主要是新出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的危害物質(zhì)。“這類物質(zhì)既難預知，也難監(jiān)管，往往一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會在全產(chǎn)業(yè)鏈傳導。比如奶粉中的三聚氰胺。”

　　保障“舌尖”安全，代表疾呼要為農(nóng)藥殘留標準設立關(guān)卡。戴天榮表示，要盡快將農(nóng)獸藥殘留標準管理制度從“法不禁止即允許”的“列舉制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺ú辉试S即禁止”的“準許制”，探索建立“準許標準、一律標準、豁免標準”三位一體的農(nóng)獸藥殘留標準管理新制度。

　　“將“準許制”寫入《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，從法律高度予以確立。”戴天榮還表示，要創(chuàng)新方式方法，建立農(nóng)獸藥殘留標準制定與農(nóng)獸藥登記許可聯(lián)動、與質(zhì)量安全監(jiān)測聯(lián)動、與農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易聯(lián)動、與國際標準制定聯(lián)動的新機制。

　　針對農(nóng)藥殘留的現(xiàn)狀，傅企平還建議要廣泛宣傳，同時加強源頭管控，從生產(chǎn)、銷售、使用三個環(huán)節(jié)嚴格管控，建立農(nóng)藥配給制度，要求種植戶建立農(nóng)藥使用檔案，從全過程監(jiān)管農(nóng)藥的使用。