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國務院針對檢測業政策密集:六大關鍵詞

[2014/7/18]

  2014年是我國檢測業改革的關鍵一年。在這一年,國務院各種文件或重要會議不斷提出對檢測業改革的要求。根據這些文件和會議內容,總結了相關的關鍵詞。

  2014年以來,國務院至少在五次文件中明確對檢測業提出要求。

  關鍵詞一:整合

  2014年2月21日,國務院辦公廳轉發中央編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》。《意見》強調,到2015年,基本完成事業單位性質的機構整合,《意見》并對各行業、部門所擁有的國有檢測機構整合劃定了明確的時間表和整合思路。

  關鍵詞二:市場化

  《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》指出,要求2015年,轉企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成,相關政策法規比較完善,進一步做強做大檢驗檢測認證機構。

  詳情閱讀:《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》

  關鍵詞三:制造業融合

  2014年4月21日,國務院辦公廳發布《關于印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知》(國辦發〔2014〕18號),提出“促進檢驗檢測等生產性服務業與制造業的融合”。

  詳情閱讀:《關于印發貫徹實施質量發展綱要2014年行動計劃的通知》

  關鍵詞四:政府采購

  國務院總理李克強于5月14日主持召開國務院常務會議,會議提出“鼓勵服務外包,加快發展第三方檢驗檢測認證服務”。也正是在幾乎相同的時間開始,我要測發現,各地開始了包括環境檢測、食品檢測等外包公開采購招標活動,其中尤以環境中水的檢測招標最為集中。

  當前,由政府發起的檢測要求是我國檢測市場的主流,檢測服務外包公開招標,向民營以及外資機構提供了一定的競爭機會,這些機構有望從以前只能得到“國有機構檢不了、不愿檢”的項目,進一步獲得更多業務機會。

  詳情閱讀:國務院常務會議決定加快發展第三方檢測認證

  關鍵詞四:高新技術

  在與“關鍵詞三”同一次的會議上,檢測業還獲得了一個機會:檢測認證企業可申請認定高新技術企業。在其后,科技部《關于2014年度中小企業發展專項資金科技創新、科技服務和引導基金項目立項的通知》中,200余檢測業項目被(擬)立項,科技部為這些項目提供了2.8億元資助金額。

  詳情閱讀:國務院:檢測認證企業可申請認定高新技術企業

  200余檢測業項目獲科技部擬立項資助金額2.8億

  關鍵詞五:信用

  6月27日,國務院印發“關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知”,要求“建立認證和檢驗檢測從業人員信用記錄,推廣使用職業信用報告,引導職業道德建設與行為規范”。

  相關數據顯示,我國擁有已獲證檢測機構超過3萬余家,除此之外,還有大量無證卻從事檢測業務的機構。機構品質參次不齊,也因此,受賄、造假事件屢有發生。“信用”是檢測業生存的根本。失去信用,檢測機構將很難生存。

  詳情閱讀:國務院強調建認證和檢驗檢測業信用體系管理

  詳情閱讀:國務院:推進檢測認證機構與政府脫鉤

  關鍵詞六:檢管分離

  2014年6月4日,國務院發布國發〔2014〕20號《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,提出“推進監管執法職能與技術檢驗檢測職能相對分離,技術檢驗檢測機構不再承擔執法職能;推進檢驗檢測認證機構與政府脫鉤、轉制為企業或社會組織的改革,推進檢驗檢測認證機構整合,有序放開檢驗檢測認證市場,促進第三方檢驗檢測認證機構發展。”

  詳情閱讀:國務院:推進檢測認證機構與政府脫鉤