聯(lián)防聯(lián)控走在全國前列

　　“在生態(tài)監(jiān)測方面，廣東也應先行先試。”全國人大代表、中國工程院院士王如松建議，將每一塊建設用地的生態(tài)環(huán)境指標都進行監(jiān)測和審計，這樣既能發(fā)展生態(tài)物業(yè)管理這個新型產業(yè)，又能摸清環(huán)境家底。“事實上，環(huán)境保護只有落到產業(yè)鏈上，落到每一個企業(yè)、個人的行為上，才會出成效。”

　　去年以來，特別是國務院公布“大氣國十條”之后，廣東進一步加大治霾力度。省政府相繼印發(fā)實施《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》和第二階段《廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃》。廣東省與環(huán)保部簽署了《廣東省大氣污染防治目標責任書》，而今年2月7日實施的《廣東省大氣污染防治行動方案》正是我省落實“大氣國十條”的地方系列貫徹措施。

　　該《方案》明確提出，“進一步健全全省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制和粵港澳區(qū)域合作機制，定期召開全省大氣污染防治工作會議”。“各地之間要建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)商合作機制。珠三角地區(qū)各市要針對細顆粒物和臭氧等突出問題，加強協(xié)調聯(lián)動。各有關部門要通力合作，按各自職責全力支持大氣污染防治工作。”

　　此外，粵港兩地也在行動。今年，粵港兩地將就珠三角地區(qū)區(qū)域空氣質量管理開展進一步合作，共同完成優(yōu)化區(qū)域空氣監(jiān)測網絡的安排，開展區(qū)域大氣微細懸浮粒子的研究合作，并探討共同開展空氣污染預警合作。

　　加大對汽車尾氣污染防治

　　廣東是全國機動車保有量最大的省份，如何減少機動車污染排放?“粵V標準的實施和符合標準的油品的供應，將大大減少機動車排氣污染，也為廣東提前實施機動車第五階段排放標準奠定了基礎，將成為全國少數率先實施該排放標準的省份之一。”參與論證的清華大學專家曾測算，與粵IV油相比，使用粵V油含硫污染物的排放減少80%，氮氧化物等其他污染物可減少11.7%左右。

　　而據上月發(fā)布的《廣東省大氣污染防治行動方案(2014— 2017年)》，2014年底前珠三角地區(qū)全面供應粵V車用汽油;2015年6月底前，全省全面供應粵V車用汽油和國V車用柴油。去年9月，國務院印發(fā)了大氣污染防治“國十條”，提出了未來五年全國及重點地區(qū)(京津冀、長三角、珠三角)PM2.5/PM10的下降目標和10個方面的防治舉措。

　　“其中，在能源領域最核心的防治措施就是要控制煤炭消費總量，提高天然氣的使用量，大力發(fā)展核電、可再生能源等替代能源。”全國政協(xié)委員、中廣核董事長賀禹在接受采訪時表示，國際公認核電對治理大氣污染的效果明顯。

　　實施大氣重污染應急預案

　　今年1月底，備受關注的《珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應急預案》(下稱《預案》)在廣東省政府網公布。根據《預案》，當啟動最高級別的區(qū)域I級響應時，將采取嚴格的強制性減排措施，包括中心城區(qū)實行機動車單雙號限行，黨政機關和企事業(yè)單位公務車封存30%—50%，大氣污染物排放重點企業(yè)限產減排15%— 30%，建筑施工、市民的裝修噴涂等行為也必須停止。在I級響應的健康防護措施上，則要求中小學停課，有關政府部門、企事業(yè)單位根據情況實行帶薪休假或彈性工作制。

　　省環(huán)保廳大氣處相關負責人介紹，珠三角大氣重污染應急體系包含了省《珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應急預案》、省有關部門預案和地市應急預案，完善的體系對各項應急措施的落實進行了系統(tǒng)性的設置，同時省預案中建立了以副省長為組長，省政府分管副秘書長、省環(huán)保廳廳長、省氣象局局長為副組長，監(jiān)察廳、住建廳和教育廳在內的省有關部門為成員單位的大氣重污染應急領導小組，可以有效確保各項應急措施的貫徹落實。

　　按照國家和省的有關要求，珠三角各地級以上市正在有條不紊地推進大氣重污染應急預案的制定工作，廣州、佛山、東莞、惠州已經制定并向社會公布當地的大氣應急預案，其中順德區(qū)納入佛山市應急范圍。深圳、中山、江門、肇慶、珠海五市的地方預案已經制定完畢，正在按照應急預案制定的有關流程推進相關工作。

　　按照國家對我省空氣質量預報預警工作的要求與我省空氣質量預報預警建設方案，2014年底前，珠三角各地級以上城市和順德區(qū)將建成空氣質量預報預警系統(tǒng)，省環(huán)境保護部門建成珠三角區(qū)域空氣質量監(jiān)測與預報預警業(yè)務平臺，并實現業(yè)務化運行。