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美國環保局針對發電廠制定二氧化碳限排標準

[2013/11/27]

  奧巴馬總統于6月25日宣布了這一計劃,并指示美國環保局為發電廠設立碳污染標準,以限制其排放量。據《衛報》報道,排放標準綜合考慮了科學理論、技術水平和企業投入等多方面因素,允許電力公司自行決定成本最低的減排方式達到減排目標,并向公眾開放為期數個月的評論期。

  然而,煤炭企業卻反對二氧化碳排放標準,并認為新建電廠的減排將會損害煤炭銷售。這一被期待已久的氣候行動計劃遭到了煤炭行業的批評,稱限制碳排放將沉重打擊該行業。共和黨也指責這位民主黨總統推進氣候政策將損害經濟、扼殺就業機會。煤炭在美國的能源結構中起著重要作用,但新建燃煤電廠的市場出現了大幅縮水。而風力發電和天然氣發電以及提高能效是發電企業最成本有效的減排方式。

  分析人士預測,美國將有1/3的燃煤電廠會因新監管條例的出臺而被迫退役。美國電力需求整體不旺,盡管大部分火電缺口可由其他能源填補,但工業電器用電和居民用電電價仍面臨上漲壓力。據稱,其中一個主要原因是電力企業過去不愿意過度依賴天然氣發電。

  奧巴馬希望在2015年6月前落實針對現有發電廠的排放新規,而這很有可能惹來數年的官司。西弗吉尼亞州民主黨參議員喬?曼欽(JoeManchin)說,奧巴馬“對煤炭宣戰了”。該州是除懷俄明州外美國第二大煤炭開采州。業界也表示,新規威脅到了煤炭行業的生存力。

  為降低美國國內發電廠的碳排放量,奧巴馬打算簽署一份總統令,要求美國環保署(EPA)根據各聯邦州、電力企業和其他電廠股東上報的碳排數據建立監管標準;EPA必須在今年9月30日之前完成新建電廠限排條例的制定,到明年6月之前出臺針對老電廠的限排條例草案,最遲于2015年公布最終版本。

  目前,美國對發電廠的汞排放、砷排放和煙塵排放都進行了限制,但卻沒有對碳排放做出任何限制。接下來幾個月內,美國環保局將會與州政府、電力行業成員和企業等各方進行廣泛地會談,討論減少已建電廠碳排放的計劃,并將于將于明年6月公布相關的標準草案。