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我國科技重大專項組織管理體系已初步形成

[2011/3/15]

  記者3月1日從科技部獲悉,目前科技重大專項組織管理體系已初步形成,同時,科技部會同國家發改委、財政部探索建立了制度化的監督評估長效機制。

  據國家科技重大專項辦公室主任許倞介紹,新時期實施的國家科技重大專項具有“重、新、難、全”的特點,需要開拓創新組織管理的體制機制,建立完善市場經濟條件下的新型舉國體制。重大專項在組織管理模式創新方面,確立領導決策機制,重大專項工作由國務院統一領導,各專項領導小組負責重大事項決策;完善統籌協調機制,科技部牽頭,會同發展改革委和財政部,強化協同推進以及監督評估工作;強化責任落實機制,國務院于2009年明確了各專項第一行政責任人和專職技術責任人,形成了行政和技術兩條線的管理體系。

  科技部還會同國家發改委、財政部建立了全過程、分層次的監督評估體系和目標保障機制,每年組織高層權威專家和專業評估機構,對重大專項實施進展情況進行監督評估,推動重大專項深入實施;各專項也探索了各具特色的第三方監理和評估機制,加強重大專項的過程管理;有些專項還探索了“上家考核下家、系統考核部件、應用考核技術、市場考核產品”的評價方式。

  2010年監督評估工作分為4個組,歷時3個月進行了廣泛和深入的調研與座談研討,考察了60余個單位,涉及500多個項目/課題,編印了49期監督評估快報,對專項實施情況進行了全面監督評估。監督評估工作發現了存在問題,提出了對策建議,并及時將監督評估結果與各專項溝通反饋,各專項認真吸納監督評估組的意見和建議,研究提出整改落實方案,認真進行整改。

  此外,重大專項還采取多種措施,切實加大人才凝聚培養和引進力度。目前,約有10萬名科研人員參與了專項任務實施,一大批具有發展潛力的中青年創新創業人才正在專項任務實施中發揮重要作用,如寬帶移動通信專項近80%的課題負責人年齡在45歲以下。科技部會同教育部等部門針對專項任務實施的需要,積極推動增設工程碩士和工程博士培養工作,加大后備人才培養力度。依托“千人計劃”,加大海外高層次人才引進力度,2010年,批準引進海外高層次人才37人。目前,各專項共引進94人。