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地下水監測獲20億資金支持 盤點各地監測舉措

[2013/8/13]

  我國擬花20億建“地下水監測工程”

  環保部已于近日受理了“國家地下水監測工程”環評報告。根據該工程《建設項目環境影響報告表》(報告簡本),工程總投資20多億元,由水利部水文局、中國地質環境監測院負責建設,控制面積達350萬平方公里,以形成布局較為科學合理的國家地下水監測站網。

  我國地下水開發利用長期缺乏科學規劃、合理配置,部分地區地下水超采嚴重,造成了地下水水位持續下降、泉水干涸、濕地萎縮、土地荒漠化、地下水污染等生態環境問題越來越嚴重。

  近年來,我國地下水污染情況也日益突出。《2012中國環境狀況公報》顯示,全國198個地市級行政區中,近六成地下水質較差或極差。環保部介紹,地下水主要超標指標為鐵、錳、氟化物、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮)、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物等,個別監測點存在重(類)金屬超標現象。

  報告簡本介紹,該工程項目建設范圍為全國(除臺灣、香港、澳門)31個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團,包括全國七大流域及16個重點監測區。

  盤點各地對于地下水監測采取的措施

  江蘇:江蘇省在全國率先劃定地下水水位控制紅線,明確全省各管理分區、各地下水主采層的禁采水位埋深和限采水位埋深,對地下水實行用水總量與水位雙控制。全省共劃分地下水超采區22個,總面積16597平方公里,與2005年劃定的超采區相比,超采區數量減少3個,面積減少832平方公里。

  逐級分解下達年度封井、水源替代、地下水壓縮、企業節水改水等工作目標;全面壓縮地下水開采量,嚴守地下水水位紅線;省水利廳每年要向各市、縣政府通報地下水水位動態變化情況,提出地下水水位控制和開采管理要求;對地下水管理不力的地區、部門和單位,視情予以通報、約談,督促抓好落實。

  山西:自2008年3月以來,山西省地下水水位每年平均上升1.13米,汾河流域地下水每年平均上升3至4米。這對處于地下水漏斗核心區的缺水大省來說,的確是一個來之不易的好消息。

  隨著新的治水思路的確立,山西正在全力以赴拯救地下水。山西省水利廳數字水利中心,只見覆蓋了全省近1600個地下水監測點的信息躍然于大屏幕上,這個系統每兩小時自動上傳一次地下水位數據,并對全省范圍內地下水位和大中小型水庫進行實時監測、分類存儲,還可對歷史數據進行查詢、分析和匯總。

  山西省采取了關停自備井、禁采地下水等一系列措施,地下水位持續下降的趨勢得到遏制,開始平穩回升。與此同時,地下水及水源地保護工程,更是從源頭上遏制地下水超采,將在50個地下水超采嚴重的縣(市、區)建立地下水監測網絡,水井安裝智能IC卡裝置,從源頭上對全省地下水開采實施動態監測和嚴格控制。同時,打井審批程序進一步嚴格,地下水保護與監測的經驗逐步成熟,另外,還積極構建泉域水資源和水源地保護的法律法規體系及相關政策體系框架。

  天津:近年來,本市地下水資源節約保護力度逐年加大,地下水開采量已由高峰期的10億立方米/年降至5.49億立方米/年。為進一步提高地下水管理水平,推動最嚴格水資源管理制度的落實,市水務局將用兩個月的時間,對全市地下水取用量較大的企事業單位和以地下水為水源或備用水源的自來水廠的用水計量設施安裝、取供水水量控制、節水設施配置、退水排放及地下水取水許可延展等相關情況進行專項檢查,對檢查中發現的無證取水、無計量設施取水、拖欠水資源費等現象,將依法采取必要的法律措施。