一篇網(wǎng)帖、一個(gè)網(wǎng)民、一起事件，一夜之間成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，這果真都是因?yàn)榫W(wǎng)民自發(fā)“圍觀”熱捧所致?當(dāng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”還是個(gè)生僻詞時(shí)，他們的戰(zhàn)利品——“奧巴馬女郎”、“鳳姐”、“小月月”、“郭寒韻”已眾所周知。

　　部分參加全國兩會(huì)的代表委員接受新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪時(shí)表示，“網(wǎng)絡(luò)水軍”是顛覆公德良序的麻煩制造者，必須盡快從立法層面予以遏制。

　　昧黑錢“水軍”有條利益鏈

　　【案例】

　　編謊言誹謗對(duì)手

　　去年，內(nèi)蒙古警方破獲一起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雇傭網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司發(fā)帖惡意攻擊損害伊利產(chǎn)品、損害商業(yè)信譽(yù)案件。

　　某乳品公司品牌經(jīng)理安勇和北京博思智奇公關(guān)公司用網(wǎng)絡(luò)炒作進(jìn)行惡性口碑傳播，打擊伊利乳業(yè)品牌，成為利用“網(wǎng)絡(luò)水軍”進(jìn)行商業(yè)誹謗的典型案例。

　　【解析】

　　好似網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)

　　對(duì)“惡炒”背后的玄機(jī)，全國人大代表、山東泰安市東方計(jì)算機(jī)學(xué)校校長(zhǎng)王元成分析說，“網(wǎng)絡(luò)水軍”背后有三級(jí)利益鏈條：最高級(jí)是負(fù)責(zé)派活、發(fā)工資的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司;次級(jí)是組織管理人手、協(xié)調(diào)工作任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)“包工頭”;由一些網(wǎng)絡(luò)閑散人員組成的龐大“水軍”群處在鏈條最底端“干實(shí)事兒”。

　　王元成代表說，一些公關(guān)公司好像“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”，他們受人之托或主動(dòng)策劃以賺取傭金，做出網(wǎng)絡(luò)策劃營銷方案，雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”選擇人氣旺盛的網(wǎng)站和論壇“灌水”，使其持續(xù)保持關(guān)注度。“‘網(wǎng)絡(luò)水軍’已從單純的小群體的議程設(shè)置變?yōu)辇嫶髲?fù)雜的營銷手段�！�

　　-馬上就訪

　　經(jīng)濟(jì)鏈條助推黑心

　　提問：網(wǎng)絡(luò)本是有助于企業(yè)自身發(fā)展的好工具，但卻被不法分子用來“潑臟水”。網(wǎng)絡(luò)有被淪為惡性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)的可能，“推手”變“打手”的背后有何深刻來由?

　　回答：全國政協(xié)委員、中國記協(xié)黨組書記翟惠生說，“網(wǎng)絡(luò)水軍”的形成有兩大主推因素。

　　他說，一是心態(tài)鏈條。當(dāng)前部分人對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)有所偏頗。二是經(jīng)濟(jì)鏈條。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為黑心錢做昧心事，以謀求點(diǎn)擊率和經(jīng)濟(jì)利益。

　　造民意綁架輿論誤導(dǎo)決策

　　【案例】

　　“民女許身救父”

　　今年年初，網(wǎng)上爆帖“父親被關(guān)精神病院14年”，本人“姿色尚可，至今守身如玉”，愿以身相許以救父親。這則博得網(wǎng)友同情的網(wǎng)帖，原為“網(wǎng)絡(luò)水軍”幕后策劃，引來網(wǎng)友垂憐的“民女郭寒韻”原來是虛構(gòu)的人物。

　　【解析】

　　名正義實(shí)侵權(quán)

　　因無法追責(zé)，“人肉搜索”、“網(wǎng)絡(luò)虛構(gòu)”、“網(wǎng)絡(luò)惡搞”等網(wǎng)絡(luò)行為在虛擬世界愈演愈烈。

　　全國人大代表、律師高明芹認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)水軍”總是先占領(lǐng)所謂的“道德制高點(diǎn)”綁架輿論，以正義為名行侵權(quán)之實(shí)，不僅讓個(gè)人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等受損，也傷害了公共利益，形成一種“群氓文化”，誤導(dǎo)輿論。

　　王元成代表舉例說，“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司組織‘水軍’為參選人刷票”，此類事件甚至誤導(dǎo)了政府的相關(guān)決策。

　　-馬上就訪

　　可威脅社會(huì)穩(wěn)定

　　提問：“網(wǎng)絡(luò)水軍”受雇于某些利益機(jī)構(gòu)，打“法律擦邊球”，行走道德邊緣，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧建設(shè)有何危害?

　　回答：翟惠生委員說，網(wǎng)絡(luò)能實(shí)現(xiàn)有效傳播，具有“信息大超市”的功能�！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”制造的虛假信息在很大程度上混淆視聽，對(duì)廣大網(wǎng)民的誘導(dǎo)力很強(qiáng)，不僅給政府通過網(wǎng)絡(luò)集納民意帶來麻煩，影響政策決策的執(zhí)行力、貫徹力，而且容易造成網(wǎng)民的認(rèn)知錯(cuò)位和對(duì)政策的抵觸，以致影響社會(huì)心態(tài)和社會(huì)情緒，而這兩者恰恰是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　齊“抗洪”從刑法和民法入手

　　【案例】

　　小月月雷人無數(shù)

　　由“網(wǎng)絡(luò)水軍”一手打造的網(wǎng)絡(luò)紅人“小月月”的“雷人雷語”，仍是人們茶余飯后的談資。

　　為了“吸眼球”、“搏出位”，故意采用反社會(huì)、反主流、謾罵侮辱、黃色下流等方式來制作和傳播信息的“小月月”現(xiàn)象，今后依然會(huì)在網(wǎng)絡(luò)的某處發(fā)生。

　　【解析】

　　狼來了泯滅誠信

　　“網(wǎng)絡(luò)水軍”制造的虛假泡沫會(huì)極大地傷害互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。高明芹代表說，普通網(wǎng)民可以被騙一次、兩次甚至十幾次、幾十次。但當(dāng)發(fā)現(xiàn)越來越多的“事件”、“黑幕”和“門”本不存在時(shí)，他們干脆什么都不信，因?yàn)椤袄莵砹恕钡墓适侣牭锰�多了�?

　　翟惠生委員說，廣大網(wǎng)民對(duì)“網(wǎng)絡(luò)水軍”的警惕性有待提高。其實(shí)，網(wǎng)民辨別真?zhèn)蔚哪芰Σ⒉徊�，關(guān)鍵是多角度看待問題，多渠道獲取信息，在實(shí)踐中辨別真?zhèn)危�防止偏頗。

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　　法律法規(guī)須健全

　　提問：網(wǎng)絡(luò)力量源自真實(shí)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展依靠理性。但在“不求美名，但求成名”的惡俗邏輯下，“網(wǎng)絡(luò)水軍”的道德底線在哪里?如何健全法制、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)誠信?

　　回答：政協(xié)委員包明德認(rèn)為，有效防范和制止網(wǎng)絡(luò)謠言傳播，是維護(hù)和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的必然要求。他建議加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，尤其要確立網(wǎng)絡(luò)道德和誠信機(jī)制，“這種管理應(yīng)該釋放有禮有節(jié)的智慧，讓它真正為民眾服務(wù)，建立誠信的網(wǎng)絡(luò)世界�！�

　　王元成代表說，從技術(shù)上講，從源頭堵住這些虛假信息是可行的，因?yàn)槊恳粋�(gè)“水軍”帖背后都有操作后臺(tái)�！瓣P(guān)鍵是解決利益問題，如果運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)公司都靠‘水軍’賺取差價(jià)費(fèi)甚至形成保護(hù)傘，問題很難解決�！�

　　高明芹代表認(rèn)為，法律法規(guī)的不健全縱容了“網(wǎng)絡(luò)水軍”的泛濫。目前條款只是消極被動(dòng)地堵而非主動(dòng)監(jiān)管，不能防患于未然。

　　此外，高明芹代表認(rèn)為，關(guān)于“承擔(dān)民事責(zé)任”方面的規(guī)定也過于籠統(tǒng)，缺乏具體條款，難以震懾。“對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)水軍’的立法治理，必須從刑法和民法兩個(gè)層面入手，這樣才能真正凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境�！�