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飲用水新國標實施8個多月 湖南仍不具備檢測能力

[2013/3/20]

  “去年7月湖南省人大常委會委員鄒學明從湘鄉市帶回了一壺受鉻污染的水,這些偏黃且帶有氣味的水讓全體委員們震驚不已。目前,保障城鄉居民飲用水安全已經到了刻不容緩的地步。”3月19日,湖南省人大環資委副主任姜玉泉的一句話,引起了會議室內省人大委員們的共鳴。

  作為湖南省城市生活飲用水監測方的省疾病預防控制中心,它每天都承擔著對全省各個水質監測點送來水樣的監測、分析工作,但在新的生活飲用水國標實施8個多月后,湖南仍不具備檢測水質106個項目的能力。

  同時,從湖南省衛生廳提供的匯報材料顯示,當前湖南省疾控中心通過對湘、資、沅、澧四大水系流域城市飲用水水源的水進行采樣檢測,均發現存在不同程度的污染,這其中主要為銻、砷、鉈、鋁、COD(化學需氧量)等超標。

  湖南省僅長沙市具備檢測生活飲用水42項常規指標能力

  2006年國家頒布新的《生活飲用水衛生標準》,將原來的35個水質檢測項目增加到106項,希望達到與國際接軌的目的;但由于增加項目較多,將正式實施的日期規定在2012年7月1日,以便全國各城市調整適應。

  而湖南省疾病預防控制中心作為省內監測能力最全的一家機構,截止2013年3月19日仍無法對國家頒布《生活飲用水衛生標準》要求的106項指標全部進行檢測,這種情況已嚴重影響了湖南省飲用水衛生的有效監管。

  湖南省疾控中心主任李俊華面對這一尷尬現狀表示:“省疾控中心只能檢測106項指標中的104項,其余2項因沒有設備無法進行檢測。而湖南各市州對生活飲用水的檢測能力大都還只有50~70項,目前,全省只有長沙市具備《生活飲用水衛生標準》規定的42項常規指標檢測能力。”

  聽到這一情況,湖南省人大環資委委員吳建平感到了震驚,她說:“我近年來多次走訪、調研全國其他省份的生活飲用水衛生監督檢測情況,沒有想到湖南的檢測能力會比西部部分省份還要落后。”

  同時,記者還了解到,目前湖南縣區級疾控中心的檢測能力大都在20~30項,基本不具備檢測《生活飲用水衛生標準》中64項非常規項目的能力,其中還有4個疾控機構缺乏專門的水質檢測試驗室。

  根據當前湖南水質檢測的現狀,姜玉泉表示了自己的擔憂:“短時間內如何來提高水質檢測結果的實效性,建立飲用水水質預警平臺、水質在線檢測系統,并及時掌握全省飲用水水質衛生狀況進行風險評估,有效防止公共衛生突發事件的發生,這些都將是湖南在‘十二五’期間首要解決的任務。”

  檢驗人員、檢測經費嚴重不足,專業檢測設備配備匱乏

  據了解,湖南省的總人口占到了全國的二十分之一,但省內從事檢測、檢驗的專業人員一直都處于短缺的情況。據湖南省疾控中心主任李俊華介紹:“湖南省疾控中心理化科有24人,目前每人都要承擔3~4人的工作量,按國家和省里布置的工作任務測算,該科室還需要配備56人才能更好的完成工作任務。”

  同時,根據調查統計情況來看,湖南省縣級疾控中心檢驗人員數量平均為4人,市級檢驗人員數量平均為10人,檢驗人員數量嚴重不足。

  “2013年湖南省將按國家要求設置2957個城鄉生活飲用水檢測點,需采集8030個水樣,要求對檢測點的水樣檢測常規項目(放射性指標除外),以每個水樣補助1600元工作經費計算(2012年國家補助標準),就需要政府給予配套資金1284.8萬元。”湖南省衛生廳副廳長林安弟說道。

  “目前,如果按照國家規定的生活飲用水106項檢測標準,僅一個水樣檢測費就需要2萬多元,光檢測費所需的資金就不是一筆小數目。”林安弟掐著手指頭向省人大環資委的委員們介紹。

  湖南省疾控中心工作人員解釋說,湖南省各級疾控中心多數設備既要承擔水質檢測,還要擔負食品風險檢測等其他日常檢測工作;同時,在各類突發公共衛生事件時還需承擔應急檢測工作,這也就導致設備超負荷運行,加速了設備的損壞和老化。當前中心配套儀器設備的經費缺口達2200萬。

  對此,湖南省人大環資委委員彭根南提出建議:能否將檢測過程實行市場化運作,引入第三方檢測機構來進行水質的檢測,節省當前環保、衛生、住建等多部門各建一套水樣檢測機構的成本,最終達到提高檢測結果公信力的目的。