全國“兩會”前夕，新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》發(fā)布，將PM2.5納入了常規(guī)監(jiān)測范圍。國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。從現在到2015年底，不到4年時間，這一目標怎么實現?記者就此問題專訪了全國政協(xié)委員、民建中央副主席、環(huán)境保護部副部長吳曉青。

　　“考慮到我國不同地區(qū)的空氣污染特征、經濟發(fā)展水平和環(huán)境管理要求，目標實現需要分期來實施。”吳曉青說，“分期不是等待，要及早謀劃，環(huán)保部門需要做大量的準備工作。”

　　PM2.5監(jiān)測面臨哪些挑戰(zhàn)?

　　要做好準備工作，就需要有的放矢。那么，隨著新標準的實施，在加快推進PM2.5監(jiān)測過程中，我們面臨哪些挑戰(zhàn)?

　　吳曉青說:“首先，環(huán)境監(jiān)測基本公共服務能力還不能滿足公眾需求。現階段我國地級以上城市具備了對煤煙型污染的監(jiān)測能力，即原來的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這3項指標。新標準又規(guī)定在全國開展PM2.5等新增指標的監(jiān)測，客觀地說，地方空氣質量監(jiān)測能力還在一定程度上滯后于新標準的要求。”

　　“其次，新標準實施后，城市環(huán)境空氣質量達標率將明顯下降。新標準的嚴格至少體現在兩個方面:一是原有污染物指標標準收嚴，如二氧化氮和可吸入顆粒物濃度限值收嚴;二是新增了PM2.5、臭氧和一氧化碳等監(jiān)測指標。依據新標準初步估算，我國地級以上城市的空氣質量達標率將大幅度下降。”吳曉青表示。

　　吳曉青補充說，空氣質量改善是一個長期艱巨的過程。PM2.5和臭氧已成為影響我國環(huán)境空氣質量的重要因素，但受經濟社會發(fā)展階段限制，治理達標工作不可能一蹴而就，需要長期不懈的努力。因此，空氣質量不達標的狀況會在一定時期內繼續(xù)存在。

　　PM2.5監(jiān)測需做哪些準備?

　　對此，我們需要做好哪些準備工作?吳曉青說:“關鍵是做好基礎工作。按照新標準的要求，調整和優(yōu)化環(huán)境空氣監(jiān)測點位，合理布局全國環(huán)境空氣質量監(jiān)測網;做好新增指標的相關技術規(guī)范、設備選型、人員培訓等技術儲備工作;研究建立我國環(huán)境監(jiān)測儀器認證制度，確保監(jiān)測數據客觀公正。”

　　“PM2.5監(jiān)測設備選型工作很重要。”吳曉青說，“早在2006年，環(huán)境保護部首先在珠江三角洲城市開展了PM2.5和臭氧的試點監(jiān)測，隨后又陸續(xù)在26個城市開展試點監(jiān)測，為實施新標準監(jiān)測奠定了基礎。在試點監(jiān)測的過程中，我們發(fā)現不同型號的監(jiān)測設備在監(jiān)測結果上存在一定的差異。因此，正抓緊組織對PM2.5監(jiān)測設備進行比對實驗，以指導全國做好監(jiān)測設備選型工作。”

　　“還需要加大培訓力度，提高人員素質，盡快形成工作能力。”吳曉青說，“新標準發(fā)布后，環(huán)境保護部已經制定了詳細的培訓計劃，強化對實施空氣質量新標準的培訓工作，確保測得出、測得準、說得清。”

　　吳曉青還補充說，建立完善的質量管理和質量控制體系、評價和發(fā)布體系等，也是一項重要工作。以信息發(fā)布機制來說，要確保主動、及時、準確、公開地發(fā)布空氣質量實時監(jiān)測數據，滿足公眾環(huán)境知情權，更好地指引公眾健康出行。