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第三方檢測緣何難以開展產品質量監督

[2011/11/23]

  牛奶價格的高低決定于牛奶質量的高低,但誰來對鮮奶質量進行科學公正的檢測,這是困擾很多奶農和企業的一個難題;但這個難題在天津市已經得到解決。從2008年開始,市奶業協會組織委托農業部(天津)乳品質量監督檢驗測試中心,對乳制品生產、加工、銷售三個環節展開了第三方檢測。檢測中心到奶牛養殖基地取樣檢測其蛋白含量等多個指標,然后把相關數據提供給奶農和收購企業,作為銷售和收購鮮奶價格的主要依據。目前該檢測中心每天對靜海、武清、北辰、寶坻等區縣的40個奶牛養殖小區的鮮奶質量進行嚴格檢測,檢測樣品達到110多個,使企業和奶農都滿意。令人遺憾的是,像這樣可以滿足個人和企業需求的第三方檢測機構卻少之又少。

  長期以來,國內質量檢測還是條塊分割,隸屬于各行業的政府主管部門。其投資建立、業務經營都由主管機構負責,因而造成第三方檢測(專職監督檢驗的機構)受到漠視。近年來,隨著企業和個人對產品質量的高度重視,呼喚建立第三方檢測的呼聲越來越高。本市一家中藥材出口商介紹,進口商要求出口的產品必須要有第三方檢測機構的報告,但目前國內能夠獨立開展此項業務的第三方檢測機構還很少。雖然一些檢測部門也獲得了相關授權,但檢測的速度、質量、收費等還不令人滿意。

  天津市農產品檢測中心專家介紹,國內第三方檢測為何難開展,原因眾多。

  先說投資。一般規模的省市級檢測中心投資均在幾千萬元以上甚至上億元,需要從國外進口大量的高質量儀器設備,還要有一支業務水平高的檢測隊伍。很顯然由單個投資者建立的第三方檢測機構根本沒有這個實力,因此難以建立高規格的權威檢測機構。更重要的是即使建立了第三方檢測機構,業務經營短時間內也將受限。據業內人士介紹,現在一些由政府部門授權的檢測部門的業務幾乎全部依賴政府部門下達的定向檢測任務,即使這樣,也常常遭遇吃不飽的情況。從這個意義上說,第三方檢測機構因為沒有政府部門下達的檢測任務,即使建立起來了,因為沒有很大的業務量,估計也難以生存下去。目前,國內一些政府部門開辦的檢測機構也開始承擔第三方檢測,但檢測時間長、收費高,讓檢測人不太滿意。正因如此,國外一些第三方檢測機構開始大舉入侵,一些知名的外資檢測機構已包攬了國內第三方檢測絕大部分的市場份額,來勢洶洶。

  記者采訪中發現,現階段開展第三方檢測還主要依賴于政府部門建立的各類檢測機構,個體獨立建立的第三方檢測機構還不可能在短時間內建立起來。但政府部門建立的檢測機構要承擔起讓企業和個人滿意的第三方檢測,急需在檢測的硬件和軟件配套服務上下大工夫。要和外資經營的第三方檢測相抗衡,更需要提高其檢測水平和服務水平,建立一整套跟國際接軌的第三方檢測體系。令人欣喜的是,一些民營第三方檢測機構也開始興建。國內第4家二手車第三方質量檢測中心已在本市建立,車況檢測中心檢測項目全部依托先進的檢測儀器,排除人為因素對車輛檢測的影響,是行業中真正獨立的第三方,受到了二手汽車買賣雙方的歡迎。